第12郡战略开发总体规划
大规模总体规划、振兴和社区建设的实践
人们越来越期望拥有更灵活多变、更具活力的社区,而打造这样的社区,需要按照都市化的原则方案加以实施,第12郡战略开发则可为此大规模行动提供独特的实践机会。
~ Robert Marshall, Global Director Planning & Landscape, Principal.
越南是东南亚发展十分迅猛的经济体之一。到2020年,越南必将成为更发达的国家。我们必须根据现代可持续增长的原则来规划和开发目前尚的未规的划土地,从而实现这一目标。越南的国家战略将人作为可持续发展的中心,重点关注各阶层人口的不同需求,以实现健康增长。越南2011至2020年可持续发展战略包括通过发展独立自主的经济、营造健康的环境以及实现公民平等的方式,来打造有助于实现国家富强的绿色增长模式。
作为越南最大的城市和中心枢纽,胡志明市(HCMC)的健康发展和开发将成为越南实现繁荣富强的关键。仲量联行(JLL)城市发展动力指数是一份年度报告,通过对广泛的社会经济和房地产因素进行评估,最终确定发展动力最强的城市。根据JLL 2017年的报告,在全球30个最具发展活力的城市名单中(JLL,2017年),胡志明市位列第二。
胡志明市下辖19个郡区,第12郡计划通过一项长期的土地使用规划来实现增长。这一方案将把第12郡从一个由农业和大量未规划社区组成的混合区域转变为一个全新、充满活力的城市副中心。B+H规划及景观团队正在与当地市政当局密切合作,制定新的战略总体规划以便指导开发的实施,打造健康的住宅区,增加就业机会,整合公园,打造开放空间,配备社区便利设施,使其更具便利性,将该区域改造一新。
实际上,为该地区制定新的战略总体规划颇具挑战,同时又趣味十足。在对未规划农村社区进行重建,将其打造成城市开发体的实践中,由于会对新的开发区域进行整合并引入新的大规模基础设施,第12郡需采取谨慎策略来解决因再开发而引起的人口分区安置问题。为尽量减少对居民造成的干扰,避免将社区和家庭安置到基本服务短缺、必备设施缺乏的偏远地区,团队为每个开发区域确定了重点的重新安置区,从而为搬迁居民提供支持。重新安置区是土地所有者和现有居民的新居所。
总体战略和规划同时非常注重对当地文化的保护。第12郡现有一条有机形成的、充满活力的商业走廊,贯穿于该区域中心地带,反映出当前社区的勃勃生机。由于走廊通行用地的扩张,这条主干道必须迁至他处,但其再开发是该区域获得新发展的核心。这条主干道的原有文化特色将迁至重建区域,以确保第12郡的居民在未来再开发的社区中有家的归属感。
第12郡新规划目标愿景设置较高,将开发区划分为四个不同区域,每个区域的面积约为七至九平方公里不等。规划要考虑到当前实际条件、已审批的总体规划和拟议基础设施改进,并将这些现有因素与系统、网络和社区设施的新设计方案相结合。调整后的规划还根据基础设施的开发情况为每个区域内的新工程提供了推荐区域。
作为一项再开发战略,为尽量减少对现有人口的不利影响,将针对各开发商为其单独制定适当规模的土地群聚区。各群聚区会设有内部道路网络,以便出入单独建筑物。根据总体规划的审批情况,可能会由建筑开发商各自进行建筑物开发,也可能将土地出售给单独的开发商。各区内的重新安置区也有相应的开发规划,这些规划将为因土地整合流程而搬迁的土地所有者和现有居民的搬迁提供支持。
第12郡的阶段性开发将从东南部河畔地带的1区开始,主要致力于高密度住宅小区的开发。规划中的新干道将直通胡志明第1郡中央商务区(CBD)。1区将为在核心区工作的人员提供无障碍住房,包括必要的基础设施,以便为居民提供全面的社区服务和便利设施。2区规划为就业中心和技术区,为其他区的住宅开发提供支持。2区还规划有一处交通枢纽和教育园区。
其余两个区提供休闲娱乐设施。3区利用河畔区域来促进社区和旅游的强势发展。该区的规划包括酒店、餐饮、零售、旅游和娱乐设施。4区规划是对第12郡开发规划的补充完善。该区域目前主要以农业为主,是该区域的园业区,重新开发后将新建一个公园,为城市提供轻松休闲的环境。
第12郡战略开发总体规划考虑到了土地和地方文化状况,为区域性城市开发注入了新的理念,将能够支持居民发展、促进经济繁荣,同时为胡志明市以及其他新兴国家的其他区域性开发开创先例。为未来建设更好的社区是越南发展规划的重要组成部分,而胡志明市改造计划将其居民放在了重要位置,致力于为其创造宜居、灵活且富有启发性的空间。
项目基本信息
项目地点:越南胡志明市
项目规模:2,956公顷
项目状态:最终审批
业主:第12郡市政当局
服务:规划+景观